grandeurs macro-économiques

L'exécution du budget

Le budget de l'exercice 1999 se solde par un excédent primaire de 230 milliards de FCFA, soit 8,1% du PIB. Il s'améliore par rapport à l'année précédente où il était fortement négatif (-167,9 milliards). De même, le solde base caisse est excédentaire de 38,51 milliards (1,4% du PIB), contre un déficit de 288,5 milliards en 1998. Il permet à l'Etat de réduire ses engagements auprès de ses créanciers extérieurs (6,6 milliards) et intérieurs (31,9 milliards).  

Evolution  des recettes

Les recettes totales se situent à 813,6 milliards de FCFA contre 912,1 milliards de FCFA en 1998, soit une baisse de 10,8%. Cette baisse est surtout liée à la diminution des recettes pétrolières consécutive à la forte contraction de la production pétrolière, elle même liée à l'épuisement du champ Rabi. 

Les recettes pétrolières

Les recettes pétrolières s'élèvent à 368,7 milliards de FCFA contre 498,3 milliards de FCFA en 1998, soit une baisse de 26%. Cette baisse est surtout imputable à la chute des revenus générés par l'impôt sur les sociétés de 36,7%. Par ailleurs, les recettes pétrolières représentent seulement 35,4% du PIB contre 69,8% en 1998

Evolution des recettes pétrolières

En milliards de F CFA 1997 1998 1999 99/98
Impôt sur les sociétés 337.8 272.3 172.3 -36.70%
Redevance 199.8 132 165.8 25.60%
Autres 106.3 91.6 30.6 -66.50%
Total des recettes 643.9 498.3 368.9 -26%
PIB (pétrole) 1 274.40 713.8 1 041.80 45.90%
% du PIB 50.50% 69.80% 35.40%  

Source : ministère de l'économie, des finances, du budget et de la privatisation

Les recettes non pétrolières 

Les recettes non pétrolières atteignent le niveau de 368,7 milliards de FCFA, soit une hausse de 7,5% par rapport à 1998 expliquée par l'évolution du montant de l'impôt sur les sociétés qui incorpore les redressements fiscaux après l'audit sur la dette intérieure. Elles représentent 24,8% du PIB non pétrolier. 

Les recettes douanières, qui constituent le poste le plus important des recettes non pétrolières baissent de 23,3%. Elles représentent 9,2% du PIB. Les droits et taxes à l'importation (DTI) diminuent de 26% par rapport à 1998. La baisse des importations en raison de la récession explique cette évolution des recettes douanières. Le rendement de la

TVA se dégrade en 1999 de 22,1% contre 8,1% en 1998: ceci s'explique par des exonérations opérées sur les fournitures scolaires et certains produits de consommation courante et par la baisse de l'activité économique.

Détail des recettes non pétrolières (en milliards de F CFA) 

En milliers de F cfa 1997 1998 1999 99/98
Douanes 190.9 214.5 164.6 -23.30%
dont DTI 168.3 200.8 146.7 -26.90%
Taxes/biens et services 72.5 72.8 58.2 -20.10%
dont TVA 62 57 44.4 -22.10%
Autres recettes fiscales 103.2 108.8 189.6 -74.30%
dont impôts directes 100.3 107.6 91.6 -14.90%
Autres recettes 19.4 17.7 32.6 84.2
Total 386 413.8 445 7.50%
PIB (hors pétrole) 1834.7 1931.2 1788.8 -7.40%
% du PIB 21.10% 21.40% 24.90%  

Source : ministère de l'économie, des finances, du budget et de la privatisation

EVOLUTION DES DÉPENSES PUBLIQUES 

Les dépenses de fonctionnement 

Les dépenses de fonctionnement sont exécutées à 464,7 milliards de FCFA, soit une chute de 35,2% par rapport à 1998. La masse salariale augmente de 4,4%, alors que les biens et services diminuent de 39,2% et les transferts et subventions de 58,9% par rapport à l'exercice précédent, du fait des dérapages budgétaires constatés en 1998. 

Les dépenses d'investissements 

Les dépenses d'investissements se situent à 118,9 milliards de FCF contre 362,8 milliards en 1998, soit une diminution de 67,2% par rapport à 1998. Elles sont financées à 24,6% par les ressources extérieures. Le dépenses en capital bénéficient aux secteurs productifs et sociaux le développement représente 82,5% du total). 

Détail des dépenses de fonctionnement et d'investssement (en milliards de FCFA)

Années 1997 1998 1999 99/98
Fonctionnement 438.6 717.2 464.7 -35.20%
Salaires et traitements 195.7 204.9 214 4.40%
Biens et services 140.1 204.2 124.2 -39.20%
Transferts et subventions 102.8 308.1 126.5 -58.90%
Investissement 349.6 362.8 118.9 -67.20%
Ressources propres 295.8 333.9 89.7 -73.10%
Finex 53.8 28.9 29.2 1.00%
Total des dépenses 788.2 1080 583.6 -45.90%
PIB total 3109.1 2645 2830.6 7.00%
En pourcentage du PIB        
Fonctionnement 14.10% 27.10% 16.00%  
Investissement 11.20% 13.70% 4.20%  

Source : Ministère de l'économie, des finances, du budget et de la privatisation 

La dette publique 

Les difficultés financières qu'a connu l'Etat ont amené le gouvernement à honorer ses engagements vis-à-vis de ses créanciers extérieurs et intérieurs pour 208,7 milliards de FCFA, dont 100,4 milliards de FCFA en fonds de service DGCP, 35,8 milliards en dette du trésor et 72,4 milliards en dette auprès des pétroliers. Le paiement de la dette a donc représenté en 1999 8,6% des exportations et 16,7% des recettes propres. 

A fin décembre 1999, l'encours de la dette (hors dette trésor) se situe à 2442,8 milliards dont 2079,9 milliards de dette extérieure, soit 85,1% du stock total. Cet encours est en augmentation de 2,5% par rapport à l'année précédente. La dette extérieure est constituée en grande partie de la dette bilatérale (63,4% du total). 

En milliards de Fcfa 1997 1998 1999 99/98
Dette extérieure 2022.2 1993.1 2079.9 4.40%
Multilatérale 324.7 321.8 357.1 10.90%
Bilatérale 1638 1623.9 1668.1 2.70%
Bancaire 59.5 47.4 54.7 15.40%
Dette intérieure 180.7 389.1 363 -6.70%
Total 2202.5 2382.2 2442.9 2.50%

Source : Directon Générale de la Comptabilité publique